معالي الوزيرة الموقرة ... آن الاوان لنُصرة قطاع الشؤون الإدارية والمالية

معالي الدكتورة مديحة بنت أحمد الشيبانية الموقرة

وزيرة التربية والتعليم

السلام عليكم ورحمة الله وبركاته ،، وبعد ..

الموضوع / قطاع الشؤون المالية والإدارية

بداية نقدر عالياًجهودك الحثيثة وسهرك المتواصل وعملك الدؤوب على تحديث وتطوير وإصلاح وزارة التربيةوالتعليم، ولذا رأينا ان نرفع إلى جنابكِ هذا الموضوع مباشر، وذلك من منطلقات دينية ووطنية وأخلاقية ومهنية. وهنا اسمحي لي بان أتقدم من جنابكم الموقر لطرق جانب مهم جداً ويؤثر بشكل مباشر على رسم سياسات ونظم وإجراءات وعمليات تشغيل وأداء ونتائج ومخرجات وزارة التربية والتعليم.

إن العاملين بوزارة التربية والتعليم يعانون من مصاعب جمة هي نتاج عمل قطاع حيوي وخصوصاً على مستوى الوزارة الذي بدوه ينعكس سلباً على نفس القطاعات الممثلة له بالمحافظات التعليمية. وحتى لا أٌتهم بأنني أقلل من شأن أحد أو جهد مسؤول – حاشا لله – ولكن لأجل التطوير والتغيير والإصلاح المنشود بوزارة التربية والتعليم، فقد آن الآوان لطرق باب الإصلاح الحقيقي المنشود، ومعالجة الأسباب بدلاً عن إنهاك جسد التربية والتعليم المتهالك بمزيد من العلاجات والعمليات الجراحية الموضعية لمعالجة القصور، وذلك بالتوجه مباشرة للمسبب الحقيقي لكل هذا التذمر والتململ والشكاوي والتظلمات والأنين الذي يرزح تحته قطاع التعليم.

وفيما يلي سوف أسرد لكم بعض أوجه جوانب الضعف والمشكلات الذي يعاني منها التعليم، ورغم كثرتها وتشعبها ولكنني سأتطرق إلى الأكثر أهمية وحيوية وسأحاول جاهداً الإختصار ما إستطعت إلى ذلك سبيلا:

- معالي الوزيرة الموقرة

العلاوات الفنية والإدارية للعاملين بوزارة التربية والتعليم، فكما تعلمون معاليكم تصرف علاوة بدل طبيعة عمل للعاملين بالمدارس بنسب متفاوتة وللمشرفين التربويين والمشرفين الإداريين. وهذه قضية إنسانية وأخلاقية وحقوقية. فكيف يكون الفرق بين المعلم والمعلم الأول المكلف صفر؟! وللمثبت بقرار رسمي 10 ريال فقط؟ وكيف يتساوى المعلم الأول مع مساعد مدير مدرسة؟ وكيف يكون الفرق بين مدير المدرسة والمعلم الأول فقط 10 ريال؟ وكيف يتساوى المشرف التربوي مع مدير المدرسة؟ وما هي الأسس التي بنيت عليها الفروقات بين الوظائف الفنية الأخرى للعاملين بالمدرسة؟ فنحن نعتقد إنها أُقرت على عجل وبدون دراسة حقيقية لمختلف جوانب التصنيف. والقضية بحاجة ماسة لإعادة النظر فيها بصورة عاجلة؟ مع التأكيد على ضرورة رفع بدل طبيعة العمل للجميع بدون استثناء وبشكل منظم ومنطقي ومتدرج ويتناسب مع التسلسل والتدرج الوظيفي والمهام الوظيفية التي يقوم بها كل ذا صفة وظيفية ومهنية.

- لماذا عندما تنتقل الكوادر العاملة بالمدارس للعمل بوظائف أخرى بإحدى المديريات (والذي يعتبر ترقية إدارية) لأن المرشح/المتقدم يخضع لدليل شغل الوظائف مثل الامتحانات التحريرية والمقابلات وربما تقديم عروض تقديمية أو نماذج بحثية، لوظائف مثل (أخصائي الأنشطة، أخصائي تدريب، مساعد مدرب، باحث شؤون إدارية، باحث شؤون مالية، باحث تربوي/إداري، عضو دراسات ومتابعة، وغيرها) فيتم خصم علاوة بدل طبيعة العمل الذي كان يتقاضاها أثناء عمله بالمدارس ولا يعوض بأي علاوة وظيفية أخرى؟ لماذا لا يكون هناك بدل طبيعة عمل لمختلف الوظائف الفنية والإدارية لجميع العاملين بوزارة التربية والتعليم، بحيث تتناسب والتدرج الوظيفي الإداري والفني لجميع الموظفين أسوة ببعض الجهات الأخرى؟ آملين إعطاء هذه القضية عناية ورعاية خاصة والإسراع في تعديل هذه الأوضاع في أقرب وقت ممكن.

- معالي الوزيرة الموقرة

كثير من موظفي وزارة التربية والتعليم يجهلون حقيقة مستحقاتهم المالية وهذا نتاج ربما تعتيم وربما قلة توعية للموظفين. ونتيجة لذلك تضيع الكثير من الموارد المالية المستحقة للعاملين بوزارة التربية والتعليم ومثال على ذلك أغلب الناس لم تكن تعرف عن استحقاقها لبدل مهمة رسمية إلا مع بداية مطالبات المعلمين بإصلاح وتطوير قطاع التعليم في 2011.

- تأخر صرف مستحقات التدريب ومستحقات بدل مهمة عمل رسمية ومستحقات اللجان الرسمية لفترات طويلة وأغلبها يتجاوز 6 أشهر من انتهاء المكلفين لمهام عملهم وتنفيذها، وكثيراً منها يصل إلى سنة كاملة. وكم من مستحقات ضاعت بسبب تعب أصحابها من مواصلة متابعتها ومطاردتها والبحث عنها!

- عدم الشفافية والوضوح في مسألة صرف المكافأت السنوية والتي تفتقر إلى التأطير والتنظيم والعدالة والمساواة والشفافية. فلا يوجد نظام وآلية عمل واضحة للعاملين بالوزرة عن كيفية صرفها. ولا نعلم نسب محددة لكيفية توزيعها. فأغلب العاملين ببعض القطاعات الحيوية ينال راتب أساسي سنوياً وربما سنوياً مكرر! بينما هناك آلآف وربما عشرات آلآلآف من الموظفين المجتهدين الذين لا يعلمون عنها شيئاً وإن صرفت لبعضهم فلا يصلهم أكثر من مئة ريال أو على الأكثر مئتين ريال.

فهل يعقل أن يستلم موظف جديد الخبرة لديه الدبلوم العام ولم يمضي عليه أكثر من 6 سنوات في وظيفة مراسل 150 ريال بينما يستلم عضو دراسات ومتابعة أول أو مدير مدرسة له أكثر من 20 سنة خبرة وشهادة الماجستير وشغل خلالها العديد من الوظائف 200 ريال؟ أين تقدير الشهادة العلمية؟ والتدرج الوظيفي؟ وسنوات الخبرة؟ ليكون الفرق بينهما فقط 50 ريال فقط؟ وكيف يصح أن يستلم موظف ما 200 ريال في إحدى المديريات بينما زميله الآخر وبنفس المسمى الوظيفي بمديرية أخرى يستلم راتب أساسي كامل؟

- معالي الوزيرة الموقرة


هل يعقل أن موظفاً يطلب الالتحاق بإحدى الوظائف الشاغرة وبعد خضوعه لإجراءات دليل التوظيف، ترسل مراسلة رسمية عبر نظام المراسلات للوزارة ولا يصدر قرار نقله لوظيفته الجديدة إلا بعد عناء ومشقة واتصالات ومراجعات للجهة المختصة بالوزارة، ليصدر في فترة لا تقل عن 4 أشهر في أحسن ألأحوال؟ ويظل الموظف معلقاً ما بين عمله السابق وعمله الذي تقدم إليه وكلاً من الجهتين يطالبه بالعمل لديه؟

- كثير من الموظفين يعانون من عدم معرفة أرصدة إجازاتهم الحقيقي! وذلك نظراً لإختلاف البيانات الواردة في صفحة الموظف بالبوابة التعليمية عن نظام الموارد البشرية؟ لماذا لا توحد الأنظمة ويكون إلإحتساب واضح ومعلوم للجميع؟ لماذا لا تتبع الوزارة نظام الرسائل القصيرة لتشعر الموظف مباشرة فور خروجه أو عودته من إجازة بمدة إجازته وتاريخ بدئها وتاريخ إنتهائها والرصيد المتبقي له؟ فهناك الكثير ممن أسقطت عليهم أيام لتراكم إجازاتهم وعدم معرفة أرصدتهم، ولعدم وجود تعويض مادي ومحدودية نظام الترحيل؟


- معالي الوزيرة الموقرة

- لن أتحدث عن المناقصات ولكن بعض مدارسنا تفيض مياه مجاريها في الساحات وبعض مدارسنا تنقطع عنها المياه لأيام وبعض مدارسنا أسلاكها الكهربائية مكشوفة وبعض مدارسنا يقضي كثير من طلابها شهر سبتمبر من كل عام بنصف الكتب والمقررات الدراسية وربما أيضاً بلا كراسي وربما تمتد هذه المعاناة إلى نهاية أكتوبر؟ هل يعقل أن كثير من مدارسنا بدون مظلة تقي الطلاب والطالبات لهيب الصيف وكثير من المدارس بدون منقيات مياه وكثير من المدارس مكيفاتها معطلة والجهات المختصة تتعلل بعدم وجود موازنة؟! ياللعجب؟

- كيف نتحدث عن سلامة طلابنا والكثير من حافلاتنا المدرسية من موديلات السبعينات ومضى على الكثير منها أكثر من 30 سنة في الخدمة؟ والغالبية العظمى منها بلا مكيفات؟ ويجلس أبنائنا على الحديد؟ وأغلبها تكون ملغاه من استخدام مؤسسات عامة أو شركات خاصة وجدتها غير مناسبة لها فأخرجتها من الخدمة فاشتراها المواطن ودخل بها مناقصة لتكون في الخدمة بالمدارس لنقل أبنائنا وبناتنا!

لماذا تعتمد الوزارة على الفحص العام لصلاحية المركبات المعمول به من قبل جهاز الشرطة؟ لماذا لا تضع اشتراطاتها الخاصة في وثيقة رسمية وتسلمها للشرطة بحيث لا تجيز الشرطة أي حافلة كحافلة مدرسية وهي مخالفة للشروط والضوابط التي وضعتها وزارة التربية والتعليم؟ مثل المعمول به في نظام صهاريج نقل البترول وصهاريج نقل المياه وصهاريج نقل مياه المجاري، وغيرها من المركبات المختلفة كلاً بمواصفاته الخاصة؟ إلى متى ستظل الحافلات المدرسية تشغل بالنا وتتعب أبنائنا وبناتنا؟

- لن اناقش الأسس والضوابط المعتمدة لصرف الدرجات للتعين والنقل عليها وهي قضية كبيرة جداً ولكن يا معالي الوزيرة هناك الكثير من الأقسام تعاني من نقص شديد في الموظفين، في حين أن هناك الكثير غيرها تعاني من الترهل الإداري؟ وهناك الكثير من التخصصات بالمدارس وخصوصاً مدارس الإناث وبالأخص الحلقة الأولى لديهم نقص كبير جداً في أعداد المعلمات؟ إلى متى؟

- معالي الوزيرة الموقرة

- توجد جهات مختصة للرقابة ولا نرى مفعولها على أرض الواقع؟ فجميع الممارسات التي أشرت إليها سابقاً والكثير غيرها مما لا يتسع المجال لذكرها كان يجب أن تحل وتعالج وتطور لو إنها رصدت بدقة ووجه بحلها! ومن يعرف عن طبيعة عملها؟ فنحن قضينا سنوات طويلة فالخدمة ولم نسمع عن وجودها؟ هل تزور المحافظات وتلتقي بالعاملين فيها وتشرح أساب وجودها وآلية ونظام عملها والخدمات التي تقدمها وكيفية التعاون والتواصل معها؟

- أوجدت في السنوات الأخيرة جهة مختصة لتوفير خدمات وتسهيلات للعاملين بالوزارة، ولكننا نعتقد إن ما يقدم مجرد إعلانات ودعاية مجانية للمؤسسات والشركات! فعندما يعلن على سبيل المثال عن تخفيض لا يتجاوز 3% وقيمة الغرض أصلاً 200 ريال، يكون التخفيض 6 ريال عماني لا غير! هل من المنطقي أن يقطع أحدنا مسافة 100كم ليشتري غرض عليه تخفيض 6 ريال فقط؟ ويبقى الإعلان بالبوابة التعليمية لأشهر عديدة وترسل مئات الرسائل النصية والمخاطبات الرسمية للترويج لمزايا يفوق تكلفة إعلاناتها عشرات المرات الفائدة منها؟ هل هذا ما يستحقه فعلاً العاملين بوزارة التربية والتعليم؟ ونحن نعلم علم اليقين أن بعض المؤسسات تُمنح تخفيضات ومزايا وعروض مغرية تفوق في بعض الأحيان 30% ؟

- لقد أشرت في موضوع سابق عن ممارسات غير نظامية في هذه الجهة الحيوية والمؤثرة في عمل الوزارة ومن أمثلة ذلك تغييب قضايا وبعث قضايا كلما كان مناسباً لأصحاب القرار وقضية صندوق الزمالة الذي أثرته في موضوع سابق مثال حي على ذلك (تجدونه في الرابط التالي) بقسم الإدارة العليا.

http://forum.moe.gov.om/~moeoman/vb/...d.php?t=480079


ومثال آخر أُضيفة اليوم وهو قضية دراسة المباني المدرسية. فلقد شٌكلت في العام 2008 / 2009 حسب ما أذكر لجنة من الوزارة، وزارت جميع المحافظات والتقت بمجموعات مختلفة وتناقشت وتحاورت ووضعت الرؤى والطموحات للمبنى المدرسي ولكنها غُيبت عنا لأربع سنوات كاملة ولم نر لها أثر! ومن ثم تم بعثها من جديد بالقرار الوزاري الذي أُصدر مؤخراً بتشكيل لجنة جديدة لدراسة وضع المدارس ووضع التوصيات والمواصفات.

معالي الوزيرة الموقرة

نقول ختاماً شكراً جزيلاً لأخواننا وأخواتنا العاملين بهذا القطاع، وبهم من المجتهدين والمخلصين والكادحين والمجدين الكثير، والشكر الصادق من الأعماق لجميع العاملين من مسؤولين وموظفين ونحن نقدر إن المسؤولية الملقاة على عاتقهم مسؤولية جسيمة وضخمة ولكن آن آوان للتجديد والتغيير والتطوير والتحديث. فالممارسات الذي ألفها القائمون على العمل لم تعد تتناسب والزمن الحالي والمستقبل.


لقد آن لك يا معالي الوزيرة أن تعطي هذا القطاع إهتمام ورعاية وعناية أكبر، وأن تقفي عليه وعلى متطلباته وأن تنصريه لخير مستقبل أبناء عمان. ونحن هنا لا نظلمهم ولم أتحدث عن أشخاص وإنما عن ممارسات وأساليب عمل، فربما لديهم نقص في الموظفين؟ وربما البعض منهم يحتاج إلى التأهيل ومواصلة دراسته العليا؟ وربما بعضهم يحتاج إلى التدريب وتنمية وصقل مهاراتهم؟ وربما بعضهم وضع في غير تخصصه؟ وربما بيئة العمل لديهم غير مهيئة بالشكل المناسب؟ وربما هم بحاجة إلى إعادة تنظيم سياسات عملهم وآلياته وكأفراد لا يمكلون صلاحية تغييرها؟

فنحن إن إلتمسنا العذر لهذا القطاع فلا نجد العذر الكافي لك يا معالي الوزيرة وأنت على رأس عملك وزيرة للتربية والتعليم.



معالي الوزيرةالموقرة


أخيراً وليس آخراً، ليس هدفنا إلا الإصلاح وقول كلمة الحق كل ما إستطعناإلى ذلك سبيلا. فإن أحسنا فمن الله وإن أسئنا أو قصرنا فمن أنفسنا والشيطان. إن كلما كتبته ليس معنيٌ به شخوص بعينهم فنحن ابناء وطن واحد، نحبهم ونقدرهم ونثمن دورهم. ولكن هذا رأينا بكل شفافية وصراحة ووضوح. ويعلمُ الله يا معالي الوزيرة إننا نكن لكِ كل الحب والإحترام والتقدير ونرى فيك أنفسنا، فخذي بيدنا لما يجمعنا ويوحدنا ويصلحنا ويطورنا لينعم بصلاحنا أبناءنا. وفقكم الله لما يحب ويرضى ودمتم في حفظ الرحمن ورعايته.


والسلام عليكم ورحمة الله وبركاته.


*** منقول ***
لمتابعة أكثر خارج موقع مسندم.نت...
نرجو زيارة هذا الرابط (( بالضغط هنـــا )) ..