تضمن أربع أوراق عمل
(الاجازات وأثرها على التحصيل الدراسي) لقاء تربوي بمحافظة ظفار
·عقد مثل هذه اللقاءات تسهم في بناء السياسات التعليمية وتطويرها والارتقاء بجودة مخرجاتها ويعزز مفهوم الشراكة في صناعة القرار التربوي
·الخدمة المدنية تستعرضإجازات المعلمين وفق قانون الخدمة المدنية ولائحته التنفيذية
·وزارة الصحة تطرح ورقة عمل عن (الاجازات المرضية واللجان الطبية)
·مجمل الإجازاتالتي تمتع بها أعضاء الهيئة التدريسية والوظائف المرتبطة بها تصل إلى (60504) منها (32625) إجازة مرضية متفاوتة في عدد أيامها وهي ما تمثل (49%) من مجموع الإجازات
·الإجازات الطارئة للهيئة التدريسية والوظائف المرتبطة بها للفصل الدراسي الأول للعام الدراسي الحالي في مختلف المحافظات التعليمية والتي وصلت الى 24268 اجازة طارئة بنسبة 36%.
·عرض النتائج المترتبة على غياب المعلمين في المدارس من خلال تطبيق تجربة ميدانية في عدد من مدارس محافظة ظفار.
صلالة- محمد بن خلفان الشكري :
ومحمد الشحري:
رعى سعادة الشيخ محمد بن حمدان التوبي المستشار بوزارة التربية والتعليم صباح اليوم (الأثنين)بفندق كراون بلازا صلالة اللقاء التربوي
(الاجازات: تشريعاتها، ممارساتها، وأثرها على التحصيل الدراسي)
الذي نظمتهاللجنة الدائمة لإعداد الندوات واللقاءات التربوية وتنظيمها بوزارة التربية والتعليم بالتعاون مع المديرية العامة للتربية والتعليم بمحافظة ظفار بحضور ما يزيد عن مائتين وثمانين مشاركا من المعنيين بموضوع اللقاء من مديريات ديوان عام الوزارة وعدد من المعلمين والاداريين من مدارس تعليميتي محافظي ظفار والوسطى.
تضمن برنامج اللقاء كلمة افتتاحية ألقاها الدكتور ناصر بن صالح الكندي المدير العام المساعد بالمديرية العامة للبرامج التعليمية نائب رئيس اللجنةالدائمة لإعداد الندوات واللقاءات التربوية وتنظيمها بوزارة التربية والتعليم قال فيها: دأبت وزارة التربية والتعليم على تفعيل التواصل مع كافة شرائح المجتمع عموما، والمجتمع التربوي على وجه الخصوص ؛ كون أن رسالة الوزارة تتميز بأنها ديناميكية، وذات ارتباط وثيق بحاجات المجتمع المتجددة في كافة المجالات. من هذا المنطلق حرصت الوزارة على عقد سلسلة من الندوات واللقاءات التربوية، ترسيخا لقيم الحوار البناء والتفاعل الايجابي مع الآخرين، وتحقيقا لمبدأ الانفتاح،الأمر الذي سيسهم في بناء السياسات التعليمية وتطويرها والارتقاء بجودة مخرجاتها، ويعزز مفهوم الشراكة في صناعة القرار التربوي، ويصل بنا إلى الممارسات الصحيحة، والتي ستنعكس إيجابا على مستويات الطلبة التحصيلية باعتبارهم الاستثمار الحقيقي لمستقبل هذا الوطن.
استقراء حاجات الحقل التربوي
وأضاف: لقد عملت اللجنة الدائمة لإعداد الندوات واللقاءات التربوية وتنظيمها بالوزارة على استقراء حاجات الحقل التربوي،وعلى إثره قامت بوضع خطة عمل لأهم المواضيع ذات العلاقة المباشرة بالفئات المستهدفة، وقد بنيت الخطة على أسس التفاعل مع الحقل التربوي، وما يطرأ على أرض الواقع من قضايا ومستجدات تمس العمل التربوي بشكل مباشر.
مواصلا: ومن منطلق نهج اللجنة في اللامركزية في عقد هذا النوع من المنابر المفتوحة، وبعدما نفذتاللجنة لقاء تربويا حول (التغذية المدرسية.. واقعها وأثرها على التحصيل الدراسي ) بالتعاون مع المديرية العامة للتربية والتعليم بمحافظة شمال الباطنة، ها نحن نحط الرحال في أرض اللبان للوقوف على التشريعات المقررة حول الإجازات بأنواعها سواء الصادرة بقانون الخدمة المدنية أو الموضحة في اللوائح التنظيمية الصادرة من قبل وزارة التربية والتعليم، باعتبار أن الجانب المتعلق بالإجازات هو محل تداول ونقاش ويشكل هاجسا بين الجهات التخطيطية والتنفيذية والإشرافية بالوزارة،وكذلك العاملين بالحقل التربوي والمؤسسات المجتمعية وذلك بسبب بعض الآثار الناجمة عن كثرة هذه الإجازات، ودورها في تدني التحصيل الدراسي أحيانا.
وعن أهداف اللقاء أوضح الكندي: سيهدف اللقاء بشكل عام إلى توضيح هذه التشريعات، والمؤشرات الإحصائية المتعلقة بها، على أمل أن يسهم في توضيح الأثر الفعلي للتشريعات المختصة بالإجازات على العملية التعليمية، بغية إيجاد آلية فاعلة للتقليل من الآثار الناجمة عنها، حيث بيّنت جملة من المؤشرات ارتفاع معدل إجازات المعلمين بأنواعها كالإجازات المرضية وإجازة الدراسة، أو مرافقة مريض أو إجازة أمومة..وغيرها، الأمر الذي يؤثر بدوره على زمن التعلم.
ورقة وزارة الخدمة المدنية
تلا ذلك تقديم أربع أوراق عمل : الورقة الأولى قدمها خالد بن سيف المقبالي الباحث القانوني بدائرة الدراسات والبحوث بوزارة الخدمة المدنيةوكانت بعنوان(إجازات المعلمين من قانون الخدمة المدنية الصادر بالمرسوم السلطاني رقم(120/2004) ولائحته التنفيذية) وتضمنت الورقة استعراض الإجازة الاعتيادية الخاصة بأعضاء هيئات التدريس والتدريب والوظائف المرتبطة بها، وأنواع الإجازات لهيئات التدريس والتدريب والوظائف المرتبطة بها وباقي الموظفين السارية عليهم أحكام قانون الخدمة المدنية ولائحته التنفيذية وهي:الإجازة الاعتيادية(لغير هيئات التدريس والتدريب والوظائف المرتبطة بها )، والإجازة الطارئة، والإجازة المرضية،وإجازة الحج، وإجازة مرافقة مريض، والإجازة الأسبوعية والرسمية، وإجازة خاصة بدون راتب، وإجازة دراسية براتب كامل، وإجازة العدة، وإجازة الوضع، وإجازة رعاية طفل بدون راتب، وإجازة خاصة لمرافقة الزوج (بدون راتب)، وإجازة تمثيل السلطنة في الأنشطة الرياضية والثقافية مستعرضا المواد الواردة في قانون الخدمة المدنية والمحددة لكل نوع من الاجازات السابقة.
الاجازات المرضية واللجان الطبية
وكانت الورقة الثانية من وزارة الصحة قدمها سعيد بن راشد السعيديالمشرف المركزي للجان العجز واللياقة الصحية بدائرة صحة البيئة والصحة المهنية وكانت بعنوان (الاجازات المرضية واللجان الطبية) عرف من خلالها الاجازة المرضية بأنها توصية من قبل الطبيب المعالج للمريض المستحق حسب نوع المرض والإصابة وتعتبر جزءاً من الخطة العلاجية في حال أحسن استخدامها، مشيرا أنه لا توجد معايير معينه لصرف الإجازة المرضية التي يتم صرفها حسب تقدير الطبيب المعالج للحالة ومدى استحقاقها للإجازة المرضية، وتطرق كذلك الى أنواع الشهادات المرضية التي تمنح من مؤسسات الرعاية الصحية والمتمثلة في: شهادة حضور، وشهادة مرافق مريض، والإجازة المرضية مبينا آلية منحها سواء من قبل المؤسسات الصحية الحكومية أو الخاصة.
وتطرقت الورقة كذلك الى المصادقات والاعتمادات التي تتم على الاجازات المرضية الممنوحة من القطاع الخاص داخل البلد، وبين الآثار السلبية للإجازات المرضية المفرطة والمتمثلة في: إهدار الوقت، وتأخير معاملات ومصالح المراجعين وتضييع حقوقهم، وإرباك منظومة العمل، وقلة الإنتاج وضعف الكفاءة، وهدر للمال العام والخاص، وذكر مجموعة من الحلول والمقترحات.
وفي الجزء لثاني من الورقة تناول سعيدالسعيدي موضوع اللجان الطبية كلجنة تقرير مدي اللياقة الصحية لأداء العمل التي تختص بتقرير مدى اللياقة الصحية للعمل وتقرير ما إذا كان الموظف لائقا صحيا للعمل من عدمه أو أن تنصح بأن يسند إليه من المهام ما لا يتعارض مع حالته الصحية وذلك بعد دراسة الحالة الصحية من خلال عرضه على طبيب مختص للحالة المرضية، وتطرق الى آلية عمل اللجان الطبية الموجودة في جميع محافظات السلطنة، والقرارات التي تتخذها اللجان الطبية والنتائج المترتبة على كل قرار، وتطرقت الورقة ال الصعوبات والتحديات في هذا الجانب، وأشار في ورقته الى أن عدد الحالات المحالة من وزارة التربية والتعليم تمثل ما نسبته 85% من إجمالي عدد الحالات، وأن أغلب الحالات المعروضة تمثل إعاقة في الحبال الصوتية وآلام الظهر، كما أن أغلب الحالات المحالة غير مكتملة ولا تحتوي على تقارير طبية أو أسباب واضحة للإحالة وكذلك لا يتم ذكر المهام الموكلة للموظف، كما أن هنالك غياب ملحوظ عن موعد الحضور المقرر فيما يخص الحالات المحالة من وزارة التربية والتعليم.
الاجازات احصائيات ومؤشرات
وقدم يعقوب بن عبدالله الصبحي رئيس قسم الاجازات والتنقلات بدائرة الموارد البشرية بالمديرية العامة للشؤون الادارية بوزارة التربية والتعليم الورقة الثالثة بعنوان(الاجازات احصائيات ومؤشرات)، وتناولت الورقة قانون الخدمة المدنية وتطبيقاته،واللجان الطبية وتوصياتها، وآثار الإجازات على التحصيل الدراسي.
وتطرقت الورقة الى المواد المنظمة لمنح الاجازات المرضية المختلفة وفق قانون الخدمة المدنية وتطبيقاته، ثم تناول والإجازات (إحصائيات ومؤشرات) في أرقام متطرقا الى إحصائية الإجازات المرضية للهيئة التدريسية والوظائف المرتبطة بها للفصل الدراسي الأول لعام 2013/2012 م التي أشارت أن مجمل الإجازات التي تمتع بها أعضاء الهيئة التدريسية والوظائف المرتبطة بها تصل إلى (60504) منها (32625) إجازة مرضية متفاوتة في عدد أيامها وهي ما تمثل (49%) من مجموع الإجازات التي حصل عليها أعضاء الهيئة التدريسية والوظائف المرتبطة بها، ويعطي الجدول الآتي بيانا بذلك:
واستعرض كذلك الحالات الصحية التي عرضت على اللجنة الطبية وأقرت بعدم صلاحيتها للعمل الحالي أو تغيير مسماها الوظيفي حسب المحافظات التعليمية والتخصصات التدريسية في المدارس والوظائف المرتبطة بها والتي وصلت الى 163 حالة، أما الحالات الصحية التي أقرت اللجنة الطبية بتخفيف الأعباء الوظيفية لها فبلغت 42 حالة.
وتطرقت الورقة الى عرض إحصائية الإجازات الطارئة للهيئة التدريسية والوظائف المرتبطة بها للفصل الدراسي الأول لعام 2013/2012 م في مختلف المحافظات التعليمية والتي وصلت الى 24268 اجازة طارئة بنسبة 36% من اجمالي عدد المعلمين بالوزارة، وتطرق الصبحي الى إحصائية الإجازات الإجازات بدون راتب (الاستثنائية، رعاية طفل، مرافقة زوج /زوجه) للهيئة التدريسية والوظائف المرتبطة بها للفصل الدراسي الأول لعام 2013/2012 م، وإحصائية بأعداد الممنوحين للإجازات بدون راتب (الاستثنائية،رعاية طفل، مرافقة زوج) للهيئة التدريسية والوظائف المرتبطة بها للفصل الدراسي الأول لعام 2013/2012م، وإحصائية بأعداد الغياب بدون راتب للهيئة التدريسية والوظائف المرتبطة بها للفصل الدراسي الأول لعام 2013/2012م والتي وصل عددها الى 2130 اجازة. وتناولت الورقة ذكر التحديات التي تواجه تطبيق المواد المحددة لمنح الاجازات بأنواعها المختلفة، واختتمت الورقة بعرض تحديات وتطلعات (التشريعات الحالية وآلية تطبيقها وتطويرها).
الاجازات والتحصيل الدراسي
الورقة الرابعة والأخيرة في اللقاء فقدمتها ميزون بنت بخيت سعيد الشحري نائبة المدير العام للشؤون التربوية بمحافظة ظفار للشؤون التربوية وكانت عرضا لدراسة "الفاقد التعليمي الناتج عن الإجازات وأثره على التحصيل الدراسي(دراسة ميدانية)" والتي قامت بها المديرية العامة للتربية والتعليم لمحافظة ظفار، وتطرقت في بداية الورقة الى أسباب اجازات المعلمين بأنواعها المختلفة مبينة أن تطبيق هذه الدراسة كان الهدف منه دراسة ومعرفة أثر إجازات المعلمين وغيابهم على التحصيل الدراسي للطلبة، عن طريق أخذ عينة من الميدان وحصر الفاقد التعليمي نتيجة إجازات المعلمين وتأثيرها على التحصيل الدراسي، مضيفة: نأملأن تُساهِم هذه الدراسة في إيضاح الصورة ووضع الاستنتاجات حول هذه القضية المهمة التي ينتقل أثرها إلى كافة شرائح المجتمع وشتى جوانبه، كما تلعب دوراً مركزياً في تحديد ظروف ومحددات تطوره أو إخفاقه؛ لأن الشخصيات التي ستتخرج من المدرسة بصفاتها وإمكاناتها الذهنية، والنفسية، والقيمية، واتجاهاتها الوجدانية، ستشكل العمود الفقري للمجتمع وقواه العاملة والحيوية؛ وتطرقت الى عرض النتائج المترتبة على غياب المعلمين في المدارس وذلك من خلال تطبيق تجربة ميدانية تم من خلالها رصد غياب المعلمين والمعلمات في 6 مدارس (3 حلقة اولى +3 حلقة ثانية ) بمحافظة ظفار خلال فترة زمنية ( 4 أشهر ) وتحليل الفاقد التعليمي لهذه المدارس في جميع الفصول الدراسية التي تشتمل عليها هذه المدارس.وتفسير النتائج، مشيرة الى الإجراءات الواجب اتخاذها من قبل إدارات المدارس للتعامل مع اجازات المعلمين، والإجراءات الواجب اتخاذها من قبل المديريات،واختتمت ورقتها بعرض مجموعة التوصيات والمقترحات التي خرجت بها الدراسة.
وفي ختام اللقاء تمت مناقشة عامة لجميع أوراق العمل بين الحضور ومقدمي أوراق العمل.
انطباعات وآراء
وفي ختام اللقاء التقينا مع عدد من المشاركين، فقال أحمد بن علي العلوي معلم مهارات الحياتية بمدرسة الوسطى للتعليم الأساسي بإدارة التربية والتعليم بمحافظة الوسطى: جاء هذا اللقاء ليوضح للمعلمين أنواع الاجازات وفق قانون الخدمة المدنية وآليات الصرف لهذه الاجازات المرضية وأسباب غياب المعلمين في المدارس التي لها اسباب تتعلق بالجانب النفسي والاجتماعي والاداري، حيث أن عدم استقرار الهيئات التدريسية، وقد ساهم هذا اللقاء في تعريفنا بمختلف الجوانب التي ترتبط بالإجازات وأنواعها، والآثار المترتبة على ذلك على مستوى التحصيل الدراسي، والشكر موصول الى الجهات التي أسهمت في تنظيم هذا اللقاء.
وقالت أيمان بنت عبدالله العميري من مدرسة المزيونة للتعليم الأساسي(6-12) بتعليمية محافظة ظفار: أنه من حرص وزارة التربية والتعليم أن تقوم بعقد مثل هذه اللقاءات الهادفة التي تخدم كافة شرائح العملية التعليمية وعلى رأسها الطالب الذي هو محور العملية التعليمية وكلما تواجد المعلم في المدرسة بشكل دائم فهذا يؤدي بدوره الى تعزيز التعليم والارتقاء بالمستوى التعليمي في السلطنة.
وقال عبدالله بن عيضهالجنيبي مدير مدرسة اللكبي للتعليم الأساسي بتعليمية محافظة الوسطى: مثل هذه اللقاءات لها دور فعال وملموس في تبصير العاملين في الحقل التربوي مما يتعلق بالإجازات وكيفية التعامل معها وما يترتب عليها من انعكاسات سلبية في تدني المستوى التحصيلي للطلبة.
وقالت شيخة بنت يوسف الهنداسي من مدرسة المزيونة للتعليم الأساسي بتعليمية محافظة ظفار: يمثل هذا اللقاء التربوي أهمية كبيرة في التعريف بأنظمة الاجازات وخاصة التي تخص المعلم وتوضيح آليتها ، والتناقش بين المعلمين الحضور ومقدمي أوراق العمل والمعنيين بهذا الجانب في كافة النقاط ذات الصلة بموضوع اجازات المعلمين ولا شك أن هذه النقاشات سوف تسهم في الخروج بالعديد من التوصيات التي من شأنها ايجاد حلول تتناسب مع واقع الاجازات.
وقال سليم بن عامر الجنيبي مدير مدرسة صوقرة للتعليم الأساسي بتعليمية محافظة الوسطى: بلا شك أن هذا اللقاء اضافة كبيرة ولأهميته عقد ومردوده ايجابي من خلال تبصير المعلمين بكل ما يتعلق بالإجازات ، ونتفق على أن الاجازات لها دور سلبي على تحصيل الطالب، ونحن نعلم أن الطالب هو محور العملية التعليمية.
وقال سهيل بن سعيد ثوعار مدير مدرسة بربزوم بتعليمية محافظة ظفار: لا شك أن هذا اللقاء الطيب يأتي في سياق التطوير الذي تنتهجه الوزارة والذي يشمل جوانب متعددة، ومما لاشك فيه أن هناك الكثير من الايجابيات لمثل هذه اللقاءات التربوية، ولابد من تقديم الحلول التي تتناسب مع التحديات التي تواجه العملية التربوية.
يذكر أنهذا اللقاء يهدف بشكل عام إلى توضيح هذه التشريعات،والمؤشرات الإحصائية المتعلقة بها، ومعرفة آثارها، وتوضيح الأثر الفعلي للتشريعات المختصة بالإجازات على العملية التعليمية، وإيجاد آلية فاعلة للتقليل من الآثار الناجمة عنها، والتأكيد على مبدأ الشراكة بين العاملين في المنظومة التعليمية بمختلف شرائحهم ومستوياتهم وبين الجهات الأخرى ذات الإختصاصفي السلطنة، وترسيخ مبدأ الحوار الهادف الذي يسهم في بناء السياسات التخطيطية وتطويرها، وتبادل الافكار والخبرات بين المشاركين في اللقاء، والتعريف بالحقوق والواجبات الخاصة بالمعلمين ومهامهم الوظيفية، وتعريف المشاركين بالإجازات بكافة أنواعهاوالآليات المتبعة لعلاجها، والسعي لايجاد آلية مناسبة لحل المشكلات التربوية المدرسية الناتجة من غياب المعلمين.
*** منقول ***
لمتابعة أكثر خارج موقع مسندم.نت...
نرجو زيارة هذا الرابط (( بالضغط هنـــا )) ..
